• موسسه حقوقی

  • جهت اطلاعات بیشتر کلیک نمایید....

  • موسسه حقوقی

  • موسسه حقوقی

به نام ایزد دانا

شیوه طرح دعاوی پیمانکاری – بخش چهارم 

نویسنده : رسول اوجاقلو – وکیل پایه یک دادگستری

و مشاور حقوقی در زمینه قراردادها و دعاوی پیمانکاری 

در ادامه بحث شیوه طرح دعاوی پیمانکاری ، نوبت به ماهیت دعاوی و اختلافات پیمانکاری رسید . 

پیش از شروع بحث ، لازم است نکته ای را یادآوری نماییم . متأسفانه یکی از مواردی که مبتلا به قشر درس خوانده کشور ماشده است ، عدم رعایت کپی رایت و یا حقوق نویسنده می باشد . مطالب منتشره در سایت موسسه حقوقی حامی بینا ( به نشانی :www.hmylw.com ) و سایت تخصصی حقوق پیمانکاری ( به نشانی : www.peymnlw.com ) نیز از این امر مستثنی نبوده و علی رغم تأکید قوانین و مقررات از جمله قانون جرایم رایانه ای به حفظ حقوق نویسنده ، شوربختانه مطالب این سایت ها نیز بدون کسب مجوز و بدون ذکر منبع و حتی نام نویسنده ، عیناً و با همین عناوین در برخی سایتهای مدعی وکالت در زمینه حقوق پیمان گنجانده شده است و حال آنکه شخصی که مدعی تخصص در این زمینه است ، اصول اولیه وکالت را رعایت ننموده و به سرقت نوشتار دیگری دست یازیده است ، حال این پرسش به میان می آید که این اشخاص که مدعی تخصص در این زمینه می باشند و اصول اولیه وکالت را که همانا امانت داری و پایبندی به سوگند خویش است را رعایت ننموده اند ، چگونه می توانند در حفظ و حراست از حقوق موکل خویش مورد اطمینان باشند . گذشته از اینکه تخصصی هم در این خصوص ندارند ، چرا که اگر داشتند که دست به کپی برداری غیرمجاز نمی زدند .

به هر حال ، به اطلاع تمامی گرامیان و ارجمندان می رساند مطالب مربوط به حقوق پیمان صرفاً در سایت های مشروحه فوق منتشر می گردد و هرگونه کپی برداری از مطالب سایت ، بدون کسب مجوز کتبی ممنوع است .

مبحث اول از بخش چهارم : ادعا در خصوص کارگاه

تعریف کارگاه : مطابق بند " ب " ماده 12 شرایط عمومی پیمان ، کارگاه ، محلی است که عملیات موضوع پیمان در آن اجرا می شود و یا برای اجرای موضوع قرارداد ، با اجازه کارفرما از آن استفاده می گردد . مطابق بند " الف " ماده 28 شرایط عمومی پیمان ، کارفرما متعهد گردیده کارگاه را بصورت بلاعوض و بدون معارض به پیمانکار تحویل دهد . از سویی کارگاهها و یا کارخانه های تولیدی خارج از محل ها و زمین های تحویلی کارفرما که برای ساخت تجهیزات و یا قطعات مورد نیاز پروژه مورد استفاده قرار می گیرد ، جزو کارگاه به شمار نمی آید .

مطابق تبصره 1 ماده 28 شرایط عمومی پیمان ، مقرر گردیده که کارفرما می تواند در اسناد و مدارک پیمان ، تأمین تمام یا بخشی از زمین مورد نیاز برای تجهیز کارگاه را برعهده پیمانکار بگذارد . بدین سان اصل براین است که تأمین و تهیه کارگاه برعهده کارفرما می باشد ، مگر اینکه در اسناد و مدارک پیمان برخلاف این امر تصریح و تکلیف این بخش از پیمان برعهده پیمانکار گذارده شده باشد . لازم به یادآوری است که مطابق مقرره فوق ، فقط زمین مورد نیاز جهت تجهیز کارگاه می تواند در تعهد پیمانکار قرار گیرد و نه زمین مورد نیاز برای اجرای پروژه .

شرایط مربوط به تحویل کارگاه :

1- کارگاه می بایستی بصورت بلاعوض تحویل پیمانکار گردد .

2- کارگاه نمی بایستی در بدو تحویل ، معارض داشته باشد .

3- قبل از تحویل ، می بایستی تمامی مجوزهای لازم از مراجع ذیربط اخذ شده و حقوق اشخاص ثالث در خصوص اراضی تحویلی ، تأمین و پرداخت شده باشد ، در غیر این صورت تحویل کارگاه انجام شده معتبر نخواهد بود . ( بند الف ماده 28 شرایط عمومی پیمان ) 

4- کارگاه تحویلی می بایستی با اسناد و مدارک پیمان و شرایط مندرج در اسناد مناقصه همخوانی داشته باشد و پیمانکار می تواند از تحویل گرفتن کارگاهی که مغایر با اسناد پیمان است ، خودداری ورزد .

5- قبل از تحویل کارگاه ، می بایستی خصوصیات و شرایط دقیق فنی کارگاه که در اجرای موضوع قرارداد ، دخیل هستند بطور کامل در اسناد مناقصه تشریح شده و در اسناد و مدارک پیمان ، به اطلاع کامل پیمانکار رسیده باشد ، در غیر این صورت ، بدلیل مجهول ماندن خصوصیات مربوط به بخشی از شروط قراردادی ، تحویل کارگاه قانونی نخواهد بود .

نکته 1 : پیمانکار نیز می بایستی از محل کارگاه قبلاً بازدید نموده و اطلاعات کامل را در خصوص آن کسب و با اسناد و مدارک پیمان تطبیق دهد و در صورت عدم انطباق ، مراتب را کتباً به اطلاع کارفرما رسانده و از تحویل گرفتن کارگاه تا زمان تعیین تکلیف تناقضات امتناع نماید . چرا که مطابق بندهای " الف " ، " ج " و " ھ "  ماده 16 شرایط عمومی پیمان ، حقوق پیمانکار در ادعاهای بعدی در خصوص شرایط کارگاه و هزینه های اضافی̗ مترتب̗ بر آن محدود گشته است و به همین دلیل است که پیمانکار می بایستی در بررسی شرایط قراردادی و فنی کارگاه ، دقت لازم را بنماید .

نکته 2 : اگر پیمانکار برای تحویل گرفتن کارگاه حاضر نشود ، کارفرما می تواند به استناد بند الف-1 ماده 46 شرایط عمومی پیمان ، پیمان را بصورت یک طرفه فسخ و تضمین انجام تعهدات پیمانکار را ضبط نماید . بدین سان اگر پیمانکار ایراداتی در خصوص کارگاه دارد ، می بایستی محتاطانه اقدام نموده و سعی خویش را در حل وفصل مسالمت آمیز موضوع بکار گیرد ، ضمن اینکه مستندات خویش را نیز در خصوص مشکلات و موارد مورد ادعا جمع آوری نماید .

نکته 3 : اگرتحویل کارگاه بطور یکجا میسر نباشد ، می بایستی به گونه ای انجام گردد که پیمانکار بتواند موضوع پیمان را مطابق برنامه زمانی تفصیلی انجام دهد . در این حالت نیز می بایستی بخشی از کارگاه که برای تجهیز و شروع عملیات لازم است ، در مهلت 30 روز از تاریخ مبادله پیمان انجام گردد .

حقوق ایجاد شده برای پیمانکار به جهت عدم تحویل کارگاه :

الف ) کارفرما تا 1 ماه از تاریخ مبادله پیمان ، فرصت برای تحویل کارگاه دارد ، چنانچه یک ماه مزبور سپری شود و کارفرما نتواند کل کارگاه را به پیمانکار تحویل دهد و از این تاریخ به بعد 30 درصد مدت پیمان و یا 6 ماه ( هرکدام که کمتر است ) نیز سپری گردد و کارفرما کماکان ناتوان از تحویل تمام کارگاه باشد ، پیمانکار مستحق دریافت خسارتی معادل 5/2 درصد کارکرد فرضی ماهانه می باشد . البته این خسارت دارای سقف بوده و حداکثر تامیزان 30 درصد مدت پیمان و یا 6 ماه ( هر کدام که کمترباشد ) خواهد بود . همچنین در این حالت پیمانکار مختار است که تقاضای خاتمه پیمان را به کارفرما بدهد و کارفرما مکلف به خاتمه پیمان وفق ماده 48 شرایط عمومی پیمان خواهد بود . ( تبصره ذیل بند " ج " ماده 28 شرایط عمومی پیمان )

نکته : در شرایط عمومی پیمان ، تکلیف موردی که پیمانکار تقاضای خاتمه پیمان را نمی کند ، مشخص نشده است . مطابق مقرره فوق ، خسارتی که به پیمانکار تعلق می گیرد ، محدود به 30 درصد مدت پیمان و یا 6 ماه ( هرکدام که کمتر باشد ) گردیده است و برای مدت زاید بر آن ، خسارتی به نفع پیمانکار معین نشده است و طبیعی است که در این حالت نیز خساراتی بر پیمانکار وارد می گردد که عبارت است از هزینه مربوط به قراردادهای کاری که با اشخاص ثالث منعقد شده است ، هزینه مربوط به خرید و اجاره تجهیزات و ماشین آلات که برای تجهیز کارگاه ضروری است ، تأخیر در شروع پروژه و پیرو آن تأخیر در اتمام آن و پرشدن ظرفیت کاری پیمانکار در این دوره ، احتمال افزایش قیمتها و ورود خسارت به پیمانکار در پروژه های فاقد تعدیل . البته اخذ این خسارات حتی از طریق مراجع قضایی نیز مشکوک است ، چرا که در شرایط عمومی پیمان خسارت قابل پرداخت در این خصوص محدود شده است و از سویی به پیمانکار این اختیار داده شده است که جهت پیشگیری از زیان ، تقاضای خاتمه پیمان را بنماید . البته در این شرایط چنانچه کارفرما تمایل به ادامه پروژه داشته باشد و از پیمانکار تقاضای استمهال نماید ، پیمانکار می بایستی مستندات خویش از جمله مکاتبات با کارفرما در خصوص تحویل کارگاه و اعلام خسارات وارده و اخذ تأییدیه صریح و یاضمنی کارفرما جهت جبران خسارات را جمع آوری نماید .

ب ) حالت دوم این است که کارفرما از تحویل بخشی از کارگاه ناتوان باشد . در این حالت نیز خسارت تأخیر در تحویل کارگاه وفق فرمول مندرج در بند " ج " ماده 28 شرایط عمومی پیمان به پیمانکار باید پرداخت شود . اگر تأخیر بوجود آمده از 30 درصد مدت پیمان و یا 6 ماه ( هرکدام که کمتر باشد ) بیشتر گردد و مبلغ کارهای پیش بینی شده در محلهای تحویل نشده تا 25 درصد مبلغ اولیه پیمان باشد ، پیمانکار می تواند درخواست حذف این بخش از موضوع پیمان را بنماید و در این حالت مبلغ پیمان نیز به تبعیت از موضوع پیمان ، تا 25 درصد کاهش می یابد . از سویی اگر این مبلغ بیش از 25 درصد مبلغ اولیه پیمان باشد ، پیمانکار می تواند درخواست خاتمه پیمان را بنماید .

نکته 1 : در خصوص بند فوق الذکر باید خاطرنشان ساخت که خسارت تأخیر در تحویل کارگاه ، با کاهش مقادیرکار تا 25 درصد و یا خاتمه پیمان قابل جمع است .

نکته 2 : شرط پرداخت خسارت فوق الذکر ، منوط به این است که با تأیید مهندس مشاور ، پیمانکار در بخشهای تحویلی تأخیر غیرمجاز نداشته باشد .

نکته 3 : خسارت مزبور نیز محدود به 30 درصد مدت پیمان و یا 6 ماه ، هر کدام که کمتر باشد ، بوده و طبق فرمول بیان شده در بند " ج " ماده 28 شرایط عمومی پیمان محاسبه و پرداخت می گردد ، حال آنکه درخصوص عدم تحویل کل کارگاه ، خسارتی بصورت مقطوع و معادل 5/2 درصد متوسط کارکرد فرضی ماهانه به پیمانکار پرداخت می گردد .

نکته 4 : متوسط کارکرد فرضی ماهانه از حاصل تقسیم مبلغ اولیه پیمان به مدت اولیه پیمان بدست می آید .

در مبحث بعدی به موارد ادعایی پس از تحویل کارگاه پرداخته می شود .

 

جهت تعیین وقت مشاوره با آقای رسول اوجاقلو ( وکیل پایه یک دادگستری و مشاور درحقوق پیمانکاری ) با شماره های زیر تماس بگیرید :

88891904     -     88891738

هرگونه کپی برداری بدون ذکر منبع و نام نویسنده ممنوع بوده و با متخلفین مطابق مقررات برخورد خواهد شد

اعضای حاضر

ما 36 مهمان آنلاین داریم